2016年中央一号文件将再次聚焦“三农”，相关内容开始浮出水面。
据接近农业部的专家介绍，2016年中央一号文件的拟定题目为《中共中央、国务院关于落实生长新理念加速农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（下称《意见》），下一步在经过修改、完善之后，凭据老例，预计将在1月底或2月初对外公布。
与中央提出供应侧革新的目标相一致，《意见》强调，要着力增强农业供应侧革新，基本要求是，提高粮食等农产品的有效供应。所谓“有效供应”，就是在农产品的供应数量富足、品种和质量上，要与社会的总体需求、消费者的需求相契合。通俗讲，农产品生产并不是越多越好，好比，像今年海内玉米市场凸显的供过于求，国家库存严重过剩，农户生产的玉米卖不出去，对国家、对农民来说，都是一种浪费、一种损失。
“有效供应”还包括降低农业生产本钱，提高农业效益和竞争力。“降低”主要是指控制农业用水总量，减少化肥、农药的使用量，“提高”则是指提高农业的科技含量、提高农民的种粮收入、种地收入水平。
前述接近农业部的专家对农业供应侧革新的总结只有9个字——去库存、降本钱、补短板。在“补短板”方面，很重要的一项就是如何尽快让农村生长起来，让农民富起来，这样“十三五”全面建成小康社会的目标才不会落空。
